养老产业宏观&微观背景分析—大健康时代的新机遇(1)
我国即将迈入深度老龄化社会。
一般认为当一国65岁以上人口占比超过7%,即进入老龄化社会;当65岁以上人口占比超过14%,即进入深度老龄化社会。根据国家统计局数据,2002年我国65岁以上人口达9420万人,占总人口7.3%,正式进入老龄化社会。根据第七次人口普查数据,我国65岁以上人口为19064万,占比高达13.50%,即将迈入深度老龄化社会。
根据联合国《世界人口展望2019》预测,到2060年中国65岁以上老年人口规模将达到峰值3.98亿,占比达29.83%。
人口增速降低,老年抚养比上升。
我国自2010年以来,总人口增速开始放缓,老年抚养比逐年上升,山东、四川、重庆、上海、辽宁、江苏和安徽7个省市的老年抚养比超过20%,老龄化问题加速显现,养老压力进一步加大。
出生人口走低,少子化带来养老压力。
出生人口的持续减少是人口老龄化加重的一个重要因素,“等我们老了,谁来给我们养老”成为很多人“灵魂深处”的发问。
出生人口的持续减少意味着接下来为养老金缴存社保的人会持续减少,养老金的缺口可能会越来越大,引发对未来生活的担忧。
中国进入深度老龄化社会的速度远超发达国家。
中国65岁及以上老人预计在2022年超过14%,由老龄化社会进入深度老龄化社会。这一过程仅用22年,远快于最早进入老龄化社会的法国(140年)和瑞典(85年),也快于美国(72年)。
发达国家老龄通常发生在高收入阶段,其进入老龄化社会时人均GDP多在二千美元以上,进入深度老龄化社会时多在三万美元以上,但我国该数字分别为一千和一万美元。
我国养老补贴覆盖人群有限。
据国家卫健委《2020年度国家老龄事业发展公报》 数据,截至2020年底,全国注册登记的养老机构3.8万个,同比增长11.8%。
截至2020年底,全国共有3853.7万老年人享受老年人补贴,享受高龄补贴的老年人3104.4万人,享受护理补贴的老年人81.3万人,享受养老服务补贴的老年人535.0万人,但与超2.6亿的整体老年群体相比,覆盖范围仍非常有限。
目前我国养老服务床位数仍处于较低水平。
据2020年国家统计公报数据显示,2020年底养老服务床位823.8万张,增加62.4万张,增长速度远高于2019年,总数和每千人床位数均有较大增长。
以25388万的老年人口计算,每千位老人拥有养老床位数超过32张,约为32.4张,但仍远低于发达国家 50~70张/千人的水平。
我国养老产业专业人才严重不足。
我国老年人口规模不断攀升,呈现基数大、高龄多、空巢多、失能多、慢病多的特点,养老形势严峻,老年护理的压力和需求量巨大。
我国养老服务人才总体处于短缺状态,考虑到家庭成员照顾、医院提供医疗服务等因素,全国至少需新增养老护理员200万名以上,缺口巨大。
数量严重不足。
按照一般口径的1:3完全失能人口照护比来看,我国养老护理人才的缺口规模也已达到500万人之巨,其余各类相关的专业化服务人才也同样缺乏。
专业化、职业化水平不足。
全国养老机构专业护理人员仅占12.21%,养老护理员学历水平集中于初中以及中专学历,教育水平较低且接受的培训不足,护理人员队伍整体文化素质较低。
养老队伍流失严重。
从全国养老职业教育发展来看,学生到岗第一年的流失率可能达到 30%,第二年 50%,第三年 70%甚至更高。据统计,在北京,老年服务与管理等专业的毕业生,在3年之内的行业留存率大约只有30%。
我国老年人收入较低,城乡差距大。
根据“第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据”显示:城乡老年人收入水平差距较大,老年人收入水平呈现随年龄增长而先下降、后上升的“U 字形。
因居住分散、养老观念相对保守、青壮年流失等问题,农村老年人养老问题更需得到重视和关注。
养老金上涨幅度开始放缓。
2005年以来,我国企业退休职工养老金在国家的统一部署下,实现了16年连续增长。
2021年全国已有16个省份提高了城乡居民养老保险省级基础养老金最高每月上涨100元。
除城乡居民养老金上调外,今年职工基本养老金也实现了连续上调。
养老金收支缺口逐年上升。
2020年,职工养老保险收入2549.8亿元,同比减少381.9亿元,下降13%;基金支出2584.4亿元,同比增加373.2亿元,增长16.9%;基金当年赤字34.6亿元。 --北京市老龄事业发展报告(2020)
从基金收入支出角度看,随着人口老龄化程度加深,基本养老保险的收入增速持续低于支出增速,而征缴收入与支出的差额已为负值且缺口不断扩大。
根据《中国养老金精算报告2019-2050》测算,在“大口径”(包括财政补助)下,全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余将于2027年达到峰值6.99万亿元,然后开始迅速下降,到2035年将耗尽累计结余。